31 марта 2020, 00:51

Состоялось внеочередное заседание Верховной Рады Украины

подробнее
31 марта 2020, 00:44

Принят Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения"

подробнее
30 марта 2020, 16:59

Принят за основу проект Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых механизмов регулирования банковской деятельности"

подробнее
30 марта 2020, 16:43

Принято Постановление «О назначении Степанова М.В. Министром здравоохранения Украины»

подробнее
30 марта 2020, 16:40

Принято Постановление «О назначении Марченко С.М. Министром финансов Украины»

подробнее
30 марта 2020, 15:48

Председатель Верховной Рады Украины подписал распоряжение о созыве внеочередного пленарного заседания

подробнее
30 марта 2020, 15:02

Второе внеочередное заседание Верховной Рады Украины

подробнее
30 марта 2020, 14:59

Принят Закон "О внесении изменения в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год" относительно непрерывного обеспечения питания военнослужащих"

подробнее

31 марта 2020

Состоялось внеочередное заседание Верховной Рады Украины

подробнее
31 марта 2020

Принят Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения"

подробнее
30 марта 2020

Принят за основу проект Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых механизмов регулирования банковской деятельности"

подробнее
30 марта 2020

Принято Постановление «О назначении Степанова М.В. Министром здравоохранения Украины»

подробнее
30 марта 2020

Принято Постановление «О назначении Марченко С.М. Министром финансов Украины»

подробнее
30 марта 2020

Председатель Верховной Рады Украины подписал распоряжение о созыве внеочередного пленарного заседания

подробнее
30 марта 2020

Второе внеочередное заседание Верховной Рады Украины

подробнее
30 марта 2020

Принят Закон "О внесении изменения в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год" относительно непрерывного обеспечения питания военнослужащих"

подробнее

Сообщения

25 февраля 2020, 18:30

( Информационное управление Аппарата Верховной Рады Украины )

В Комитете по вопросам экологической политики и природопользования обсудили пути решения экологических проблем на территории и объектах бывшего ОАО «Радикал» в г. Киеве

Комитет по вопросам экологической политики и природопользования провел сегодня заседание «круглого стола» на тему: «Пути решения экологических проблем на территории и объектах бывшего ОАО «Радикал» в г. Киеве». В заседании приняли участие народные депутаты Украины, представители Министерства энергетики и защиты окружающей среды Украины, Государственной экологической инспекции Украины, Киевской городской государственной администрации, Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, Секретариата Кабинета Министров Украины, Киевского горсовета и горгосадминистрации, Деснянской райгосадминистрации, Национальной академии наук Украины, Института органической химии НАН и других научных учреждений, экологических организаций и общественности.

Открывая заседание, председатель Комитета по вопросам экологической политики и природопользования Олег Бондаренко подчеркнул, что экологическая проблема на территории и объектах бывшего ОАО «Радикал» уже неоднократно рассматривалась Верховной Радой Украины. «Эта проблема существует в городе Киеве и в Украине в течение более чем 20 лет, однако она решается избирательно», – сказал председательствующий и выразил надежду, что сегодняшний «круглый стол» будет способствовать наработке рекомендаций, замечаний и указаний органам государственной власти для решения этой проблемы.

Председатель постоянной комиссии Киевского городского совета по вопросам экологической политики депутат Киевсовета Константин Яловой проинформировал присутствующих, что предприятие ОАО «Радикал» было построено в 1951 году и прекратило свою деятельность в 1996 году в результате банкротства, оставив после себя целый ряд, в первую очередь, экологических проблем.

В период санации было вывезено 127 тонн ртути металлической, 96 тонн ртутьсодержащих шламов и более 1000 тонн загрязненного ртутью оборудования, однако на территории предприятия, по приблизительным оценкам специалистов, еще остается более 200 тысяч тонн ртути, которая представляет угрозу для здоровья и жизни жителей столицы, сказал депутат. Единственное предприятие, которое занималось утилизацией ртути - Никитовский ртутный комбинат (г. Горловка, Донецкой области) - сейчас оказалось за линией разграничения на неподконтрольной Украине территории.

Константин Яловой также отметил, что организация иной схемы утилизации, например, вывоз ртути за границу, требует очень больших денег и город с этой задачей самостоятельно не справится. Докладчик добавил, что ситуация осложняется тем, что процедура ликвидации ОАО «Радикал» до сих пор не завершена и предприятие не передано на баланс Киева, а следовательно, город не может выделять из своего бюджета средства на решение экологических вопросов.

«Сейчас есть понимание и пути решения, однако надо устранить юридические препятствия и вопросы финансирования, поскольку, сто процентов, бюджет Киева не потянет такого масштабного в прошлом государственного объекта», - сказал Константин Яловой и поблагодарил за интерес Верховной Рады и комитета к этим вопросам.

Председатель Всеукраинской экологической лиги Татьяна Тимочко обратила внимание присутствующих, что главный вопрос завода «Радикал» - многолетнее загрязнение ртутью воздуха, почвы и грунтовых вод. По ее информации, исследования, проведенные в 2011 году, показали, что элементы этого опасного металла мигрировали на пять километров от завода, а концентрация паров в воздухе на территории объекта особенно увеличивается в жаркий период. Вместе с тем наряду с бывшими цехами расположены складские помещения, офисы и даже построены многоэтажные жилые дома, которые уже заселяются. «В течение последних 15 лет есть прямая угроза здоровью и жизни людей, которые находятся на этой территории», – отметила эколог, добавив, что территория нуждается в дополнительном тщательном исследовании.

В своем выступлении заведующий отделом химии биологически активных веществ Института органической химии НАН Украины д.х.н. Дмитрий Волочнюк проинформировал, что на территории ОАО «Радикал» также было производство хлорорганических пестицидов, инсектицидов и других средств защиты растений, что привело к значительному загрязнению почвы и поверхностных вод стойкими органическими загрязнителями.
«По результатам химико-аналитической оценки уровня загрязнения слоев почвы, грунтовых вод, сооружений, растительности на промышленной площадке ОАО «Радикал» и территории, которая к нему прилегает (1 км), проведенной в 2012 году, в почве превышение предельно допустимой концентрации DDD составило до 80 раз, DDE - до 71 раз, гексахлорбензола - до 7 раз», - сказал ученый.

Дмитрий Волочнюк обратил внимание, что органические загрязнения требуют другой утилизации, чем ртуть, и этот вопрос надо изучать дополнительно. Он также отметил что в 2012 году остатки ртути были локализованы на трех площадках, однако «С 2015 года территория завода перестала охраняться и потеряла часть ограждения, что привело к стихийному завозу большого количества бытовых и строительных отходов, которые смешались с ртутьсодержащими отходами и требуют демеркуризации». Он также добавил, что территория загрязнения увеличивается из-за разнесения ртути грунтовыми водами и «в течение следующих 50 лет она может попасть в реку Днепр, и мы столкнемся с экологической катастрофой».

Во время заседания отмечалось, что Киевская городская администрация уже восстановила ограждение вокруг ОАО «Радикал».

Ученый рассказал о международном опыте и существующих технологиях решения проблемы с утилизацией ртути, отметив, что на территории СССР было еще три подобных предприятия, и на всех вопрос утилизации решен. Однако ОАО «Радикал» - это единственное предприятие, которое находится на территории большого города, что значительно усложняет любые работы.

Представители КГГА поблагодарили за проявленный интерес к проблеме и проинформировали об участии города в решении вопроса утилизации опасных отходов предприятия. Они также выразили готовность столицы выделить необходимые средства на разработку технико-экономического обоснования соответствующей программы, однако еще раз подчеркнули, что город не в состоянии самостоятельно обеспечить демеркуризацию в полном объеме и нуждается в помощи.

Участники «круглого стола» отметили необходимость объединения усилий органов власти всех уровней с целью решения экологических проблем, связанных с ОАО «Радикал». В частности, необходимо решить юридические проблемы с передачей объекта на баланс городу Киеву, определить финансовое участие государства и международных организаций в организации утилизации опасных отходов, технологические и организационные вопросы, а также провести дополнительные экспертизы с целью определения реального количества опасных отходов на территории бывшего предприятия. Отмечалось, что надо срочно привести украинское законодательство по обращению с опасными отходами в соответствие с европейским, а также Украина должна присоединиться к Минаматской конвенции о ртути для получения международной поддержки в решении этого вопроса.

Во время обсуждения прозвучали такие варианты обращения с отходами, содержащих ртуть: переделать на территории Украины, построив соответствующие производственные мощности; создать в стране полигон для захоронения; вывезти для утилизации за пределы Украины. Вместе с тем участники дискуссии отмечали необходимость тщательного предварительного изучения вопроса, поскольку любое непродуманное вмешательство может ухудшить ситуацию с загрязнением природной среды. Необходимо и комплексное изучение экономической и экологической целесообразности каждого из вариантов.

Участники «круглого стола» поднимали вопрос привлечения к ответственности виновных в загрязнении территорий города опасными веществами. Так, народный депутат Сергей Швец отметил: «Обсуждаемый сегодня объект токсический во всех измерениях: экологическом, политическом и уголовном». Он подчеркнул: «Я считаю, что необходимо искать виновных, для того, чтобы все остальные, кто в будущем будет заниматься решением этой проблемы, были дисциплинированными в своих действиях, расходовании государственных средств и эффективности достижения результата».

Сергей Швец предложил Комитету по вопросам экологической политики и природопользования обратиться в правоохранительные органы и «инициировать открытие уголовного производства в отношении преступного бездействия центральной и, прежде всего, местной власти».

Народный депутат также обратил внимание на необходимость поддержки здоровья людей, проживающих и работающих на прилегающих к ОАО «Радикал» территориях.

Народный депутат Богдан Яременко, избранный по мажоритарному округу №215 в городе Киеве, на территории которого расположен завод, поблагодарил комитет за инициированную дискуссию и призвал участников дискуссии подать свои предложения для решения экологической проблемы ОАО «Радикал».

Председатель Комитета по вопросам экологической политики и природопользования Олег Бондаренко, подводя итоги «круглого стола», отметил: «Одним из его последствий является реагирование Верховной Рады на бездействие со стороны КГГА и Деснянской в городе Киеве районной администрации относительно этой экологической катастрофы». Он также пообещал объединить все предложения и замечания и поднимать вопросы бывшего ОАО «Радикал» на более высокий уровень - «с уровня КГГА на уровень правительства».
«Берем на себя как комитет личное обязательство по вопросу контроля и, по возможности, разрешения этой ситуации в течение ближайших лет», – сказал Олег Бондаренко.