22 февраля 2019, 12:03

Постоянная делегация Верховной Рады Украины приняла участие в работе Восемнадцатой зимней сессии Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (г.Вена)

подробнее
22 февраля 2019, 10:00

Председатель Комитета по иностранным делам Анна Гопко провела встречу с Послом Исламской Республики Пакистан Захидом Мубаширом Шейхом

подробнее
22 февраля 2019, 08:56

В «Ведомостях Верховной Рады Украины» опубликовано Постановление об Обращении Верховной Рады Украины к лидерам государств - членов НАТО, Североатлантического Совета и ПА НАТО, национальных парламентов государств - членов о предоставлении Украине Плана действий по членству в НАТО

подробнее
22 февраля 2019, 08:35

Обзор главных тем «Голоса Украины» от 22 февраля

подробнее
21 февраля 2019, 17:43

Народные депутаты и эксперты-юристы выступили за восстановление независимой экспертизы – залога работы антикоррупционного суда

подробнее
21 февраля 2019, 17:24

Постоянная делегация Верховной Рады Украины в ПА ОБСЕ принимает участие в XVIII ежегодном зимнем заседании Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в г. Вене (Австрийская Республика)

подробнее
21 февраля 2019, 17:13

В Верховной Раде состоялась международная конференция на тему: «Аукционная система поддержки возобновляемой электроэнергетики в Украине»

подробнее
21 февраля 2019, 16:16

В Комитете по вопросам Регламента и организации работы Верховной Рады Украины состоялось заседание рабочей группы по подготовке проекта закона о парламентской службе

подробнее

22 февраля 2019

Постоянная делегация Верховной Рады Украины приняла участие в работе Восемнадцатой зимней сессии Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (г.Вена)

подробнее
22 февраля 2019

Председатель Комитета по иностранным делам Анна Гопко провела встречу с Послом Исламской Республики Пакистан Захидом Мубаширом Шейхом

подробнее
22 февраля 2019

В «Ведомостях Верховной Рады Украины» опубликовано Постановление об Обращении Верховной Рады Украины к лидерам государств - членов НАТО, Североатлантического Совета и ПА НАТО, национальных парламентов государств - членов о предоставлении Украине Плана действий по членству в НАТО

подробнее
22 февраля 2019

Обзор главных тем «Голоса Украины» от 22 февраля

подробнее
21 февраля 2019

Народные депутаты и эксперты-юристы выступили за восстановление независимой экспертизы – залога работы антикоррупционного суда

подробнее
21 февраля 2019

Постоянная делегация Верховной Рады Украины в ПА ОБСЕ принимает участие в XVIII ежегодном зимнем заседании Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в г. Вене (Австрийская Республика)

подробнее
21 февраля 2019

В Верховной Раде состоялась международная конференция на тему: «Аукционная система поддержки возобновляемой электроэнергетики в Украине»

подробнее
21 февраля 2019

В Комитете по вопросам Регламента и организации работы Верховной Рады Украины состоялось заседание рабочей группы по подготовке проекта закона о парламентской службе

подробнее

Сообщения

23 января 2019, 11:42

( Информационное управление Аппарата Верховной Рады Украины )

Законопроект о верификации и мониторинге государственных выплат обсуждены на рабочем совещании в Комитете по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения

 

22 января в Комитете по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения состоялось рабочее совещание, в ходе которого состоялось обсуждение проекта закона о верификации и мониторинге государственных выплат. Законопроект разработан Министерством финансов и согласован на правительственном заседании 16 января 2019 года после всестороннего изучения и анализа работы Кабинета Министров в этом направлении, возможных последствий введения нового механизма верификации и мониторинга государственных выплат на сферу социальной защиты граждан.

В рабочем совещании приняли участие народные депутаты, представители центральных органов исполнительной власти, профсоюзных и общественных организаций, средств массовой информации.

Член комитета Наталья Королевская, открывая совещание, предложила присутствующим высказать свои замечания и принять участие в обсуждении наиболее проблемных вопросов, которые могут возникнуть в ходе реализации положений проекта Закона «О верификации и мониторинге государственных выплат».

Представитель Министерства финансов Сергей Авраменко, представляя законопроект, отметил, что его целью является законодательное урегулирование основных правовых и организационных основ осуществления верификации государственных выплат в Украине, что будет способствовать развитию справедливой системы социального обеспечения в Украине, повышению адресности государственных выплат, оптимизации бюджетных расходов.

Законопроектом определены основные задачи, права и обязанности центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую и бюджетную политику в части осуществления верификации государственных выплат, определены полномочия органов, осуществляющих государственные выплаты, урегулированы основные вопросы сбора, обработки и анализа информации, полученной от субъектов предоставления информации, определены основные этапы верификации и перечень информации, которая используется для осуществления верификации и мониторинга государственных выплат.

Сергей Авраменко заверил присутствующих в том, что платформа для внедрения верификации государственных выплат подготовлена ??на 95%.

В обсуждении спорных вопросов приняли участие представители Министерства социальной политики, Пенсионного фонда, Министерства образования и науки, Государственной пограничной службы, Счетной палаты, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, Государственной миграционной службы, Государственного агентства по вопросам электронного правительства и общественных организаций.

Заместитель председателя правления Пенсионного фонда Ирина Ковпашко проинформировала присутствующих о том, что Пенсионный фонд поддерживает позицию о необходимости нормативно-правового регулирования организационных основ проведения верификации и мониторинга государственных выплат. Как известно, Пенсионный фонд в соответствии с определенными полномочиями формирует и ведет реестр застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования. На сегодняшний день Реестр застрахованных лиц содержит уникальные индивидуальные записи о 42 млн граждан. Проводится сопоставление идентификационных данных пенсионеров и застрахованных лиц с данными Государственной миграционной службы, Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о смерти физического лица, Государственной фискальной службы.

Вместе с тем Ирина Ковпашко обратила внимание на то, что законопроектом не урегулирован вопрос верификации и валидации данных:

- наличие некорректных данных в государственных реестрах или их отсутствие. Например, регистрация смерти за пределами Украины или на временно оккупированных территориях, внесение некорректных персональных данных о лице или вопросы транслитерации;

- необходимость информационного обмена конкретными наборами актуальных данных, которые должны обновляться между распорядителями первичных данных. Например, потерянные паспортные документы, которые в дальнейшем найдены лицами;

- построение комплексных систем защиты информации государственных ресурсов и необходимость согласования получения информации с министерствами и ведомствами, в которых пенсионер проходил службу о получателях в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» и другие.

В свою очередь, Наталья Королевская напомнила участникам совещания, что до сих пор отсутствует механизм возврата государственных выплат внутренне перемещенным лицам, которые были прекращены не по их вине. Согласно постановлению Кабинета Министров №335 от 25.04.2018 года предполагалось, что суммы социальных выплат, не выплаченные за прошедший период, учитываются в органе, осуществляющем социальные выплаты, и выплачиваются на условиях отдельного порядка, определенного Кабинетом Министров. Однако такого отдельного порядка правительством не принято.

По мнению участников рабочего совещания, порядок и сроки отработки рекомендаций по результатам проведения верификации государственных выплат должны быть четко урегулированы именно законом, а не подзаконными актами в «ручном» режиме.

Подытоживая, Наталья Королевская подчеркнула, что в таком виде данный законопроект больше похож на декларацию и призвала Министерство финансов доработать законопроект в соответствии с высказанными замечаниями участниками рабочего совещания для подачи его на регистрацию в Верховную Раду Украины.

Кроме того, участники совещания согласились с предложением Н. Королевской обратиться в Кабинет Министров с соответствующими замечаниями и предостережениями относительно проекта Закона «О верификации и мониторинге государственных выплат».